Acrimed | Action Critique Médias

Sur le développement des télévisions locales en France (Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers)

2011-03-03T08:01:39Z

Nous publions ci-dessous un communiqué de la Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers (FNVDPQ) sur la consultation lancée par le Conseil Supérieur de l'audiovisuel (CSA) et la Direction Générale des Médias et des Industries Culturelles (DGMIC)

Face à la difficulté des chaînes locales en France (voir l'étude commandée par le CSA et la DGMIC au Cabinet Analysys Mason), une consultation a été lancée visant à assouplir certaines mesures destinées à favoriser le développement des télévisions locales en France :

- Assouplir les seuils de concentration
- Favoriser l'actionnariat croisé entre différents médias (télévision, presse, radio)<
- Généraliser et harmoniser les subventions publiques pour les télévisions locales
- Mutualiser les coûts des télévisions locales à une échelle régionale ou nationale
- Constituer des zones homogènes recouvrant un bassin minimal d'audience ou économique susceptible d'atteindre un équilibre financier sans aides publiques
- Favoriser le développement des ressources publicitaires en par l'harmonisation des grilles de programme durant certaines heures à fortes audiences
- Favoriser la coopération entre France 3 en région et les services de télévision locale
- Améliorer les études d'audience pour les télévisions locales afin de mieux valoriser leurs écrans

Cette consultation concerne donc :

- les médias locaux et leur rôle, leur fonctionnement, leurs liens sur les territoires concernés, aux côtés des médias nationaux et régionaux,<
- les acteurs locaux qu'ils soient économiques, culturels, ou sociaux, et qui agissant sur le territoire, peuvent être concernés de près par la présence d'une télévision locale,
- les collectivités susceptibles de financer la télévision et de trouver dans ce média un vecteur de communication de leurs actions territoriales, mais également un outil de débat public avec les acteurs locaux,
- les habitants et spectateurs de ces télévisions locales qui sont en droit d'attendre d'une télévision locale financée par les collectivités, un service public mesurable.

La Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers invite le CSA et la DGMIC à prendre en compte la globalité de ces acteurs dans l'évolution du paysage audiovisuel local français.

Elle met également en garde le CSA et la DGMIC contre les risques d'un assouplissement du cadre législatif et réglementaire de la télévision locale en France. Les dangers sont les suivants :

- Non-respect du pluralisme de l'expression audiovisuelle en France : les télévisions associatives de proximité produisant et diffusant sur des micro-territoires sont défavorisées par le CSA dans l'attribution des fréquences hertziennes, face aux télévisions locales privées ou de service public.
- Non-respect des règles anti-concentration, garantes de cette pluralité de l'expression des médias en France
- Non-respect du rôle de service public dû par toute structure locale bénéficiant de subventions territoriales
- Non-respect du spectateur uniquement considéré comme un consommateur potentiel au regard des messages publicitaires diffusés à heure de grande écoute
- Non-respect de la fonction primordiale des programmes locaux : une fenêtre sur le local permettant de rapprocher et valoriser les acteurs du territoire et de favoriser le débat public

La Fédération invite le CSA et la DGMIC à consulter les deux textes européens suivants :
_ - la Résolution du Parlement Européen du 25 septembre 2008 sur les médias associatifs en Europe
- la Déclaration du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe,
qui se sont très clairement exprimés sur le rôle des médias associatifs dans la promotion de la cohésion sociale et du dialogue interculturel.

Voir les textes sur le site de la fédération

Il est manifeste que le législateur européen reconnaît aujourd'hui le rôle majeur des télévisions associatives locales et préconise un soutien appuyé des états et des collectivités à ces médias.

Ainsi, la négociation de l'aménagement de nouvelles dispositions favorisant le développement de la télévision locale en France doit prendre en compte la réalité du paysage audiovisuel local français dans sa diversité, par les engagements suivants :

- Nécessité de points bas pour adapter les zones de diffusion à l'échelle des territoires couverts par les télévisions locales associatives.
- Obligation pour les chaînes locales hertziennes subventionnées par les collectivités locales de rendre compte à un comité d'experts locaux, du service public rendu à la collectivité, selon des critères de qualité d'expression citoyenne et de participation citoyenne mesurables.
- Obligation pour les chaînes locales hertziennes d'attribuer en gestion éditoriale autonome une part de leur canal à une proportion conséquente de programmes réalisés dans une démarche participative fondée sur une pratique réelle de la télévision par les habitants.
- Création d'un fonds de soutien à l'expression télévisuelle citoyenne, participative et de proximité en accord avec les fédérations de radios associatives.
- Révision du primat donné au critère de viabilité économique des chaînes de télévision locales dans le cadre des attributions de fréquence par le CSA : ce critère ne doit pas être prioritaire sur celui du service public rendu à la collectivité ; il ne doit pas mettre en concurrence déloyale sur une candidature à une même fréquence, une télévision commerciale et une télévision associative à but non lucratif.

L'ensemble des points de réponse de la fédération se trouve ci-dessous.

La réponse complète à la Consultation du CSA et de la DGMIC est en téléchargement sur le site de la fédération

Le 28 février 2011

Les réponses de la Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers à la consultation publique du CSA et de la DGMIC

La Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers, association nationale d'éducation populaire, et réseau de 28 télévisions associatives de proximité et associations de production audiovisuelle locales en France (http://vdpq.org), a répondu à la consultation publique du CSA et de la DGMIC sur d'éventuelles mesures destinées à favoriser le développement des télévisions locales en France.

1 – Le paysage audiovisuel local en France

La Fédération demande au CSA et à la DGMIC d'introduire dans leurs analyses du paysage audiovisuel local français la notion de télévision associative de proximité, telle qu'elle est entendue et pratiquée par les Vidéos des Pays et des Quartiers : tout projet local qui produit des documents audiovisuels en impliquant des habitants, quel que soit son mode de diffusion (câble, hertzien, web, dvd, diffusions publiques…).

En France, le CSA, garant du respect du pluralisme de l'expression, doit prendre en compte cette catégorie de producteurs et diffuseurs de programmes.

2 – Les règles anti-concentration
La Fédération se prononce pour un maintien des règles anti-concentration et non pour un assouplissement des seuils de concentration comme le préconise l'étude qui a précédé cette consultation.

3 – Les règles de publicité
La Fédération des Vidéos des Pays et des Quartiers se prononce contre un assouplissement des règles de publicité sur les chaînes locales.

4 – Le financement public de la TV locale en France
La Fédération préconise la généralisation du contrat d'objectifs et de moyens, sur la base de l'utilité sociale des programmes proposés par la chaîne locale.

5 – La mesure d'audience
La Fédération préconise une mesure de l'audience dans un but d'amélioration du service public rendu par la chaîne locale et non plus dans un but d'amélioration des parts de marché publicitaire.

La négociation de l'aménagement de nouvelles dispositions favorisant le développement de la télévision locale en France doit prendre en compte la réalité du paysage audiovisuel local français dans sa diversité, par les engagements suivants :

6 - Ouverture de nouveaux canaux de diffusion hertzienne
Nécessité de points bas pour adapter les zones de diffusion à l'échelle des territoires couverts par les télévisions locales associatives.

7 - Critères d'attribution de subventions publiques territoriales

Obligation pour les chaînes locales hertziennes subventionnées par les collectivités locales de rendre compte à un comité d'experts locaux, du service public rendu à la collectivité, selon des critères de qualité d'expression citoyenne et de participation citoyenne mesurables.

8 – Financement national des Télévisions associatives

Création d'un fonds de soutien à l'expression télévisuelle citoyenne, participative et de proximité en accord avec les fédérations de radios associatives.

9 – Fenêtres de diffusion pour les productions dites « participatives »

Obligation pour les chaînes locales hertziennes d'attribuer en gestion éditoriale autonome une part de leur canal à une proportion conséquente de programmes réalisés dans une démarche participative fondée sur une pratique réelle de la télévision par les habitants.

10 – Critères d'attribution des fréquences sur le réseau hertzien numérique

Révision du primat donné par le CSA au critère de viabilité économique des chaînes de télévision locales :
- Ce critère ne doit pas être prioritaire sur celui du service public rendu à la collectivité
- Il ne doit pas mettre en concurrence déloyale, sur une candidature à une même fréquence, une télévision commerciale et une télévision associative à but non lucratif.

Après Zalea TV, Ecran d'Arrêt

2008-03-04T08:25:13Z

Nous publions ci-dessous un communiqué de l'association Ecran d'Arrêt. (Acrimed)

En septembre dernier Zalea TV a décidé de se dissoudre estimant que les nouvelles conditions politiques et technologiques imposaient de réorganiser la lutte pour la liberté d'expression audiovisuelle. Ainsi, Ecran d'Arret se propose d'être une nouvelle structure associative plus mobile et plus réactive et donc, plus proche des réalités sociales qu'il est urgent de relayer.

Ecran d'arrêt veut contribuer à construire un espace résistant à l'ordre dominant en proposant une information horizontale et ouverte à tous citoyens, associations, collectifs, vidéastes et autres moutons noirs via le Web ou des débats/projections publics éphémères. Chacun peut y proposer ses réalisations, dans la mesure où elles respectent les droits fondamentaux, pour qu'elles soient diffusées le plus largement possible et librement. Écran d'arrêt s'attelle également à la réalisation de programmes propres sous licence Creative Commons, pour donner la parole à tous les oubliés, les exclus du PAF, dans leur combat contre l'ordre dominant.

Vous pouvez déjà accéder au site Internet d'Ecran d'Arret (en construction) et visionner :

– La vidéo de la journée d'action contre les Centres de Rétention Administrative du 19 janvier.

– L'ouverture des soldes le 9 janvier selon le collectif « Génération Précaire », mouvement oeuvrant à la réforme des stage

– Les Voeux de nouvelle année de Maria Koleva.

– Le compte rendu en image du point presse organisé le 20 décembre dernier par l'association « Passeurs d'images ».

– Le film de Maria Koleva "Isabelle et les 27 voleurs" réalisé en 1992 dans une classe de CM2 de Villiers-le-Bel, ainsi que consulter les statuts de l'association.

Vous trouverez également sur le site :

– Les statuts de l'association

– Toutes les informations pour nous rejoindre et participer : comment envoyer une vidéo, comment nous donner un coup de main, comment rejoindre l'association...

Les membres d'Ecran d'Arret

Zalea TV a décidé de se dissoudre (L'équipe de Zalea TV)

2007-09-28T12:57:04Z

Nous publions ci-dessous le communiqué d'autodissolution de Zalea TV, sans tristesse ainsi qu'ils le demandent. Avec eux sous d'autres formes et avec tous les médias du Tiers secteur, le combat continue (Acrimed)

Réunie en Assemblée Générale le 23 septembre 2007, l'association Zalea TV, éditrice de la télévision libre nationale du même nom, a décidé de se dissoudre parce qu'elle n'était plus du tout adaptée au contexte politique et technologique actuel.

Les coups de barre à droite successifs depuis l'alternance de 2002 ont anéanti tout espoir de création d'une grande chaîne nationale de télévision alternative, non marchande et citoyenne, dans un avenir proche.

Depuis la légalisation des chaînes associatives au printemps 2000, Zalea TV a tout tenté pour se faire autoriser par le CSA en diffusion hertzienne permanente et pour être reprise sur le câble et le satellite. Mais pour des raisons qui mêlent des intérêts politiques, financiers et idéologiques, aucune véritable télévision associative diffusant les programmes du Tiers Secteur Audiovisuel n'a finalement pu voir le jour en France.

Le CSA a mis le point d'orgue à ce verrouillage en rejetant pour la troisième fois la candidature de Zalea TV à la TNT juste après les élections présidentielles de 2007. Au point où en est arrivé le PAF, c'est maintenant à une véritable refondation du système télévisuel français dans son ensemble qu'il faut œuvrer. Ce système quasi totalitaire, à la fois anesthésiant socioculturel et démobilisateur civique, nuit gravement à la vie démocratique du pays et au véritable débat d'idées.

D'autre part, la prolifération récente des sites internet de vidéos partagées apporte une solution temporaire à la libre circulation des images. Cette solution est loin d'être satisfaisante au regard du droit à l'information du grand public, mais elle a le mérite de rendre possible une assez large diffusion des productions non alignées, non formatées, non commerciales et censurées. Ce qui était l'une des missions principales de l'ONG Zalea TV.

Les membres de Zalea TV ne jettent pas l'éponge pour autant. Ils sont en train de se recomposer par la création de plusieurs structures s'inscrivant dans l'univers des médias libres et du combat plus général pour le pluralisme et l'indépendance des médias et de l'information.

Sur le site de Zalea :

– Les grandes étapes des combats de Zalea TV depuis sa création début 2000

– Le site web archive de Zalea TV avec tous les textes fondateurs et tous les programmes diffusés : http://www.zalea.org

– Le film qui résume l'Assemblée Générale de dissolution : "Zalea s'éclate"

Cette nouvelle ne doit pas vous rendre triste ! Nous allons vite rebondir sur des nouvelles initiatives que nous tarderons pas à vous communiquer...

Nous vous remercions une dernière fois pour les soutiens que vous avez exprimés pendant ces années, et qui nous ont permis de tenir dans un environnement relativement hostile... Grâce à vous, nous avons poussé le bouchon au plus loin que nous pouvions le faire dans ce contexte. Nous espérons avoir contribué, le mieux qu'on a pu, à une prise de conscience générale du rôle que jouent les médias dans notre quotidien, et à la nécessité de créer des médias libres, critiques, vraiment indépendants, et sans cesse en mouvement...

A bientôt pour de nouveaux combats !

L'équipe de Zalea Tv

« TNT régionale et fin de campagne de diffusion » (Zalea tv)

2007-06-29T14:30:44Z

Nous publions ci-dessous un communiqué de Zalea TV, éliminée de la TNT Ile-de-France [1]. Lire également : Lettre ouverte de Zalea TV : « Chères Âmes Fortes du CSA » (Acrimed).

Zalea tv diffuse sur la Freebox (canal 79) en 24h/24, et en consultation sur le site http://www.zalea.org, depuis septembre 2006.

Comme nous l'annonçons à chaque début de campagne de diffusion, il s'agit à chaque fois de situations temporaires et coûteuses qui tentent de démontrer depuis 7 années et demi maintenant, qu'une autre télévision est possible, et surtout nécessaire, vu l'abondance et la qualité des programmes qui n'ont pas accès à la télévision pour tous...

Grâce à la mobilisation de nombreux partenaires, individus et collectifs, là plupart issus du Tiers Secteur Audiovisuel (non commercial), de la société civile, du cinéma et du journalisme vraiment indépendant, ces campagnes ont toujours permis effectivement de diffuser des milliers de programmes habituellement interdits d'antenne, chacun y contribuant à sa façon, en assurant l'organisation technique et programmatique de l'antenne, en soutenant financièrement... Ceci en contradiction avec les choix et les entraves des pouvoirs publics.

Cette fois, Zalea Tv a réussi à tenir 9 mois, grâce à une petite subvention ponctuelle de la région Ile-de-France pour démarrer (dont on nous a fait comprendre qu'elle n'aurait pas de suite !), et surtout les nombreux soutiens que vous nous avez envoyé et qui sont essentiellement dépensés dans le transport de notre flux de direct (France Télécom et Cognaq Jay Images, pour arriver jusqu'à Free).

Cependant, et malgré les apparences, il est important d'avoir conscience qu'il n'est toujours pas possible en France de maintenir une télé libre nationale permanente de plein exercice, 24h/24h, tant qu'il n'y aura pas de volonté politique, déjà de les autoriser, mais aussi de permettre leur financement indépendant (sous la forme de "fonds de soutien", comme il existe pour les radios associatives, et "d'obligation de transport gratuit par les opérateurs commerciaux du hertzien, du câble et du satellite", comme il existe dans de nombreuses démocraties : Lire ce que Zalea demande aux pouvoirs publics) .

C'est dans des conditions très précaires, et souvent relevant d'un miracle permanent, que Zalea Tv a toujours poursuivi son combat de télé vraiment libre. C'est-à-dire, avec le budget annuel correspondant à peine à une aide publique pour tourner un court-métrage, et en sollicitant sans cesse nos membres de soutiens, sans pour autant qu'ils puissent tous recevoir cette chaîne, diffusée seulement par voie ADSL en haut débit depuis que les accès au hertzien, au câble et au satellite nous ont été interdits.
De plus la dynamique surhumaine qui est déployée par les équipes bénévoles de Zalea Tv depuis le début pour compenser cette précarité est entravée systématiquement par un refus du CSA d'autoriser cette chaîne sur la Télévision Numérique Terrestre, qui reste la seule voie de diffusion hertzienne généralisée, permettant d'atteindre un large public, et de surcroît un soutien moins confidentiel (lire le dossier Zalea Tv et la TNT).

Ce mois-ci, le CSA à rejeté à nouveau la candidature de Zalea Tv à la TNT (en Ile de France, cette fois, après 2 rejets de notre candidature en national), sans qu'on ait encore connaissance des raisons officielles (les raisons officieuses, on les connaît, "Zalea tv nous fait chier !" )

Forte de son expérience des diverses candidatures précédentes, Zalea Tv avait pourtant un dossier très solide, sur son expérience éditoriale de diffuseur-programmateur, mais aussi sur la partie financière, suite à l'engagement par écrit de 3.000 abonnés de soutien à 100 Euros par an, qui auraient contribué au financement des coûts de transport en cas d'attribution...

Nous remercions ici encore une fois ces 3000 personnes qui nous ont envoyé une promesse d'abonnement de soutien.

Une seule consolation : grâce à notre tapage médiatique, le CSA a concédé sur la TNT en Ile de France un canal pseudo-associatif partagé entre 4 pseudo-chaines pseudo-associatives qui ont montré patte blanche, dont Télé Bocal, sur qui repose dorénavant la lourde responsabilité d'être la vitrine du Tiers Secteur Audiovisuel. Compte tenu de ce que Télé Bocal a donné à voir jusqu'à présent et de son mode de fonctionnement, on est plus que sceptique... Suite aux auditions et à la présentation des dossiers, le CSA aurait voulu discréditer et décrédibiliser la télévision associative qu'il ne s'y serait pas pris autrement...

On sait donc aujourd'hui à quoi s'en tenir sur la diversité du paysage audiovisuel français pour les décennies à venir, les attributions de la TNT nationale ayant aussi été bien verrouillées en 2002 et 2005 par le CSA (qui n'est autre aujourd'hui qu'une officine de l'UMP, décomplexée pour très longtemps !).

Après avoir exploré plusieurs modes de diffusions légaux, sur satellite et hertzien analogique, et des actions de désobéissance civiles à travers de nombreuse opérations de diffusions pirates (lire Historique), Zalea Tv se pose aujourd'hui la question de l'avenir de son action et de la stratégie à mettre en œuvre, dans un contexte politique de plus en plus hostile, mais aussi dans une période de totale révolution technologique qui a bouleversé le paysage médiatique, particulièrement ces derniers mois (essor de la vidéo partagée sur internet).

L'équipe de Zalea Tv va profiter de l'été pour réfléchir à son avenir et aux actions à engager à la rentrée.

Et pour finir cette campagne de diffusion en feu d'artifice, Zalea tv vous concocte deux moments forts de directs sur le canal 79 de la Freebox :
-Jeudi 28 Juin à partir de 20H00 : La dernière Actu Par Derrière, avec plein d'invités surprises.
-Samedi 30 Juin de midi à minuit : 12 heures de direct non stop.

- Plus de détails ici

La campagne de diffusion 2006-2007 prendra fin à minuit et on se transformera tous en citrouille !

Merci à toutes celles et ceux qui nous aident depuis tant d'années, ou qui viennent juste de nous rejoindre, pour qu'il existe un jour en France, des télés vraiment libres et indépendantes... et bonnes vacances !

[1] Qui a retenu, « sur un canal à temps partagé », Demain IDF (société Demain), BDM TV (association Banlieues du monde), Cinaps TV (association Cinaps TV) - association inconnue dans le monde des télévisions associatives qui se battent depuis de plus de 10 ans... - et Télé Bocal (association Bocal)

Lettre ouverte au Président du CSA (Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers)

2007-05-26T10:11:54Z

Nous publions ci-dessous une lettre ouverte adressée par la Fédération Nationale des Vidéos de Pays et de Quartier (FNVDPQ) à Michel Boyon, Président du Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) - (Acrimed)

Monsieur le Président

La Fédération Nationale des Vidéos des Pays et des Quartiers souhaite, à l'occasion de l'appel à candidatures pour l'attribution de fréquences en Ile-de-France vous saisir de la question des télévisions associatives.

En effet au moment où vous achevez les auditions des candidats pour l'attribution des quatre fréquences en TNT gratuite pour cette région, nous pensons urgent de vous faire part de notre position et de notre demande.

Nous l'avons évoqué à plusieurs reprises, soit directement, soit à travers l'expression des membres de notre fédération : nous pensons qu'il serait conforme à la loi qu'une part significative des fréquences soit attribuée à des télévisions de ce type (loi de 1986 modifiée, notamment par le texte du 1er août 2000).

C'est plus particulièrement à l'aune et dans l'esprit de l'article 29 de la présente loi que nous invitons le régulateur à tout mettre en œuvre pour que le secteur hertzien du paysage audiovisuel français s'enrichisse des projets télévisuels de structures non lucratives : « Le CSA veille, sur l'ensemble du territoire, à ce qu'une part suffisante des ressources en fréquences soit attribuée aux services édités par une association et accomplissant une mission de communication sociale de proximité, entendue comme le fait de favoriser les échanges entre les groupes sociaux et culturels, l'expression des différents courants socioculturels, le soutien au développement local, la protection de l'environnement ou la lutte contre l'exclusion »

À cet égard, après plusieurs contacts et discussions avec notre Fédération, différents Présidents du CSA se sont prononcés en faveur de la prise en compte de cette préoccupation.

Ainsi en janvier 2000, le Président Bourges au cours d'un colloque organisé à l'Assemblée nationale, puis le Président Baudis en novembre 2001 (lors de notre université européenne à Castres) ont reconnu la légitimité d'un tiers secteur télévisuel associatif au même titre que celui de la radio.

Vous-même, monsieur le Président, dans votre rapport complémentaire dans le cadre de votre travail sur la télévision numérique (février 2003) évoquiez la nécessaire diversité structurelle des télévisions locales.

Ces télévisions, il est vrai, ne s'inscrivent pas dans la logique de l'économie de marché, qui a tendance à utiliser à l'extrême le programme de télévision pour transformer le téléspectateur en audience.
Elles se situent dans une autre problématique, celle où le programme répond à une utilité sociale et culturelle, où le téléspectateur est invité à être un citoyen participatif, porteur de réflexion et d'action sur son environnement. Au delà du cas actuel de l'Ile de France, pourquoi, dans un pays comme le nôtre à forte tradition démocratique, ce type de télévision n'aurait-il pas sa place ?

C'est un des axes forts que la fédération des VDPQ défend, avec l'apparition d'un compte de soutien spécifique aux télévisions associatives. C'est dans cet esprit que nous vous demandons de réserver aux télévisions associatives indépendantes une des quatre fréquences actuellement en lice en Ile-de-France.

À côté des télévisions commerciales qui vont se partager trois fréquences sur Paris et sa région, télévisions dont certaines sont l'émanation des mêmes puissants groupes qui possèdent une bonne part des médias en France, il est souhaitable que dans un souci de diversité et de pluralisme, le courant d'économie sociale et solidaire, associatif et participatif trouve enfin droit de cité.

Cette quatrième fréquence devrait, bien entendu, être partagée par les télévisions associatives qui seraient retenues par votre instance.

Au moment même où vous arrivez à la tête de l'autorité de régulation audiovisuelle, ce souci d'équilibre démocratique, Monsieur le Président, honorerait le CSA, ouvrant ainsi l'audiovisuel français à une ère nouvelle, après un retard qui ne cesse de s'accentuer au regard de nombreux pays européens comme du reste du monde.

Faute de places accordées à ces chaînes, partout en France, des milliers de programmes citoyens continueraient de fait à être privés d'antenne, écartant une grande richesse d'initiatives diversifiées, de possibilités d'intégration, de participation et d'innovation populaires. Cette décision correspondrait à un équilibre nécessaire et stimulant pour la démocratie - notamment médiatique : à côté d'un secteur commercial toujours plus fort, du secteur public indispensable, le (tiers) secteur permettrait à de nombreux citoyens de trouver un moyen d'expression, de créativité, de participation, propres à participer à la reconquête du lien social, au moment même où notre pays est confronté à des tensions culturelles, sociales et politiques sérieuses.

Dans l'attente et l'espoir de cette décision novatrice, nous vous prions de croire, Monsieur le Président, à l'expression de notre haute considération.

Aix en Provence, le 27 avril 2007

Pour la FNVDPQ,
Le président.

Métazone, télévision associative, se présente et vous invite

2007-05-21T12:55:10Z

Métazone est une télévision associative francilienne. Ouverte à tous, elle tend à promouvoir la pratique audiovisuelle en favorisant la recherche de nouvelles formes télévisuelles. Elle propose des sujets axés sur la citoyenneté et la culture. On trouvera ici une brève présentation suivie d'une invitation à une soirée le 22 mai 2007 à Paris (Acrimed).

Métazone est une association constituée autour de l'envie de faire de la télé un outil du lien social. Elle se définit comme un laboratoire pour inventer une autre forme de télévision selon 3 axes de travail :
- liberté d'expression des points de vue.
- expérimentation de formes audiovisuelles variées.
- possibilité pour le téléspectateur d'employer à son tour l'outil-télé en devenant réalisateur.

Se voulant une télé conviviale, Métazone diffuse ses programmes dans des lieux publics, tels que
- Le café-théâtre « Le Point-Virgule » (IVe arrdt)
- La Moquette (Ve arrdt)
- Le Centre d'animation des Halles (Ier arrdt)
- La Maison des Métallos (XIe arrdt)
- La Mairie du IVe arrondissement
- Le Barbizon (XIIIe arrdt)
- Le Studio de l'Ermitage (XXe arrdt)

Plus d'infos sur le site de Métazone.

Le 22 mai, Métazone vous convie à une soirée sur le thème « La Banlieue vue par les Médias » autour du film « Sabah » de Farid Lozes (docu fiction de 40 minutes ).

Lettre ouverte de Zalea TV : « Chères Âmes Fortes du CSA »

2007-05-20T12:49:04Z

Nous publions ci-dessous une lettre ouverte de Zalea TV. Rappelons qu''AUCUNE télévision associative n'a bénéficié nulle part en France de la moindre attribution de fréquence. La confiscation de l'audiovisuel par les groupes privés se poursuit et s'intensifie. (Acrimed)

Chères Âmes Fortes du CSA,

Serait-il possible qu'à l'heure de l'ouverture, de la démocratie irréprochable et de la béatification républicaine du jeune résistant Guy Môquet, vous n'autorisiez aucune chaîne associative indépendante sur la TNT en Ile-de-France ?

Serait-il possible que vous censuriez ainsi la diffusion hertzienne des programmes issus des associations, des ONG, des collectifs citoyens et des vidéastes amateurs et professionnels refusés par les chaînes commerciales, alors qu'il est inscrit en lettres d'or dans la loi que
votre mission est de garantir « le pluralisme de l'expression des courants de pensée et d'opinion » ?

Serait-il possible que vous rejetiez pour la troisième fois la candidature de Zalea TV à la TNT, alors que cette télévision libre et non marchande diffusant 24h sur 24 (en ADSL sur la Freebox, canal 79, et sur son site www.zalea.org) apporte la preuve depuis 7 ans qu'une chaîne de télévision associative et alternative est éditorialement et économiquement viable ?

Nous ne pouvons le croire, et nous sommes certains que vous saurez démentir audacieusement les rumeurs alarmantes et mal intentionnées concernant votre intention de tout donner aux groupes médiatico-financiers régis par la seule loi du profit (comme vous l'avez malencontreusement fait en TNT nationale, mais c'était avant la Grande Rupture).

Veuillez croire, Chères Âmes Fortes du CSA, en notre détermination à conquérir la démocratie audiovisuelle dont la France a un urgent besoin, pour qu'ensemble, tout devienne vraiment possible.

L'équipe de Zalea TV - Paris, Maison des Médias Libres, le 20 mai 2007

Site web : http://www.zalea.org

Un appel de Zalea TV : « Aidez-nous à piéger le CSA ! »

2006-10-02T07:22:20Z

Zalea TV (http://www.zalea.org) est une télévision libre, associative, non-marchande, qui se bat depuis maintenant 6 ans pour la démocratisation de l'accès à la télévision et pour qu'existe en France des chaînes alternatives citoyennes accessibles à tous, un véritable contre-pouvoir à l'hégémonie toxique des chaines commerciales et publico-commerciales.

Nous diffusons actuellement 24h sur 24 en ADSL sur le canal 79 de la Freebox, et en VOD sur notre site. Mais cela est très loin de nous permettre de toucher le grand public. Et tous les autres canaux de diffusion nous sont à l'heure actuelle interdits, soit par le CSA pour la diffusion hertzienne, soit par les grands groupes financiers qui contrôlent le câble, le satellite et les autres réseaux ADSL. Et ceci est aussi vrai pour les autres télés libres qui mènent le même combat. Cette situation n'est pas acceptable au regard du pluralisme et de la liberté d'expression, puisque ce sont ainsi tous les programmes issus du monde des associations, des ONG, des réalisateurs non-alignés et de l'engagement citoyen qui sont censurés.

C'est pourquoi nous sommes candidat pour la troisième fois à la TNT (télévision numérique hertzienne). Il s'agit cette fois d'un appel à candidatures du CSA portant seulement sur la Région Parisienne. Nos 2 candidatures précédentes pour une diffusion nationale ont été rejetées par le CSA, qui n'a sélectionné que des chaînes commerciales contrôlées par les grands groupes.

Fort de notre expérience, nous savons que le CSA se retranche toujours derrière des arguments économiques oiseux pour nous écarter, privant ainsi les programmes associatifs et alternatifs de toute chance de diffusion hertzienne. Une association à but non-lucratif comme la notre n'étant pas "capitalisée", notre chaîne étant non-commerciale et non-marchande, et tout financement institutionnel étant conditionné par l'obtention préalable de l'autorisation de diffusion, le CSA a beau jeu d'émettre des doutes sur la viabilité économique de notre candidature.

Cette fois ci, nous sommes décidés à empêcher le CSA de nous censurer sous des prétextes financiers. Mais pour y arriver, nous avons besoin de votre aide.

Le calcul est simple : le budget de Zalea TV pour faire une chaîne gratuite en TNT sur l'Ile de France est d'environ 200.000 euros par an (dont près de la moitié pour la diffusion depuis la Tour Eiffel par TDF). Si 2.000 personnes promettent de souscrire à un abonnement de soutien de 100 euros par an au cas où nous soyons autorisés par le CSA, le financement de ce budget prévisionnel sera garanti par cette "redevance citoyenne" sans que personne puisse y trouver à redire.

Alors aidez-nous à piéger le CSA en nous renvoyant la "promesse d'abonnement de soutien" ci-dessous à 27 centimes d'euros par jour (soit 100 euros par an, mais les promesses n'engagent que ceux qui y croient... ). Et faites circuler cet appel dans votre entourage pour qu'on boucle ça avant le 16 octobre 2006 (date limite de dépôt des candidatures au CSA). Et si on a plus de 2.000 personnes qui promettent, on vous promet de vous rembourser la différence :=)

Toute l'équipe (bénévole !) de Zalea TV vous remercie d'avance.

SANS DÉMOCRATIE AUDIOVISUELLE, PAS DE DÉMOCRATIE... SANS MÉDIAS LIBRES, PAS DE LIBERTÉ...

PROMESSE D'ABONNEMENT DE SOUTIEN À ZALEA TV

Pour que la télé libre Zalea TV soit enfin autorisée par le CSA à diffuser en TNT,
Je promets de souscrire un abonnement de soutien à 27 centimes d'euros par jour dès qu'elle sera autorisée.

Nom :

Prénom :

Adresse e-mail :

à renvoyer à : promessedabonnement@zalea.org

Appel des télévisions associatives pour un véritable pluralisme audiovisuel

2006-05-10T15:10:00Z

Depuis la loi, votée en 2000, reconnaissant les télévisions associatives indépendantes, aucune d'entre elles n'a été autorisée par le CSA à diffuser par voie hertzienne de façon permanente, en analogique comme en TNT, au plan local comme au niveau national.

Les nombreux programmes produits par le Tiers Secteur Audiovisuel (TSA) restent à ce jour quasiment inaccessibles au grand public, conduisant ainsi à une censure de fait. Aucun espace n'est laissé à l'expression directe de l'engagement associatif et citoyen, qui est pourtant une composante essentielle de l'activité culturelle et sociale.

De plus, un an après le lancement de la TNT, aucune télévision locale n'y est présente et aucun Appel à Candidatures les concernant n'est en cours.

Les promesses faites à partir de 1999 en faveur des TV locales (aussi bien associatives que commerciales et publiques) se rétrécissent comme peau de chagrin : des 6 canaux locaux prévus à l'origine en TNT, le CSA en est venu en 2005 à ne plus réserver qu'un seul canal. Que va-t-il rester pour les télévisions associatives face à l'appétit commercial des grands groupes pour la TV Mobile et la TVHD et face au droit de préemption de l'Etat en faveur des chaînes de France Télévision, sachant que les nombreuses télévisions locales analogiques de la Presse Quotidienne Régionale bénéficieront d'une reprise automatique en TNT ?

Au regard de la place et du rôle de la télévision dans notre société, il ne peut y avoir de démocratie réelle sans démocratie audiovisuelle. L'existence de chaînes associatives participatives est indispensable à la libre expression de la diversité des courants de pensée, d'opinion et de création, à la liberté de l'information en tant que droit d'informer et d'être informé.

C'est pourquoi, les signataires en appellent aux pouvoirs publics et aux responsables politiques pour qu'ils créent au plus vite les conditions d'exercice du pluralisme télévisuel, en faisant toute sa place au Tiers Secteur de l'Audiovisuel.

Les télévisions associatives demandent :

- L'extension aux télévisions associatives du Fonds de Soutien aux radios associatives par une augmentation du montant et de l'assiette (grands médias et hors médias) de la taxe sur la publicité qui alimente actuellement ce Fonds.
- L'obligation de transport gratuit des télévisions associatives par les distributeurs privés commerciaux du câble, du satellite, de la TNT, de l'ADSL et de la téléphonie mobile.
- Des Appels à candidatures spécifiques du CSA réservés aux télévisions associatives pour que leur soit attribué un quota équitable de fréquences analogiques et numériques au plan local, régional et national.
- Une réforme du CSA, et plus particulièrement du mode de nomination de ses membres, pour qu'il devienne réellement représentatif et au service du pluralisme.

Dans le cadre des Etats généraux pour une information et des médias pluralistes, les Télévisions associatives se réuniront :
- à Marseille, du 5 au 8 mai 2006 : Rencontres nationales des médias associatifs et indépendants,
- à Paris, en septembre 2006 : Premier rassemblement national des États Généraux pour une Information et des Médias pluralistes.

Liste des premières structures signataires (au 10 mai 2006) :

Liste des premières structures signataires (au 11 mai 2006) :

Acrimed (Action-Critique-Médias), Addocs (Association pour la Diffusion de Documentaires Scientifiques, Lyon), Airelles Vidéo (Aix-en-Provence), Aldudarrak Bideo (Pays Basque), Canal Nord (Amiens), CanalGarlaban.tv (région d'Aubagne), Canal Ti Zef (Brest, Bretagne Ouest), Corali (la coopérative des radios libres), Couleur Cantal, Découvertes, librairiemobile.org, Fréquences Libres (le journal des radios libres), Greta du Velay (Puys en Velay), Images et Paroles Engagées (Marseille), Les Pieds dans le PAF, Maillebois TV (Longuenesse, Pas de Calais), Moteur (Web TV de Marseille nord), Objectif (Châteauroux), Observatoire Français des Médias (OFM), Ondes Sans Frontières (OSF, Paris), O2Zone TV Marseille (Airbel, La Garde, Consolat Mirabeau, Roy d'Espagne, Aix-en-Provence), Pacavision (Marseille), Placenet.net.fr, Primitivi (Marseille), Revue Murmure, Télé Riv' Nord (Saint Denis), SPID (Soutien à la Production Indépendante de Documentaires, Aubagne), Télé Bocal (Paris), Télé Combrailles (Puy de Dôme), Télévision Générale Brestoise (TGB), Télé Millevaches (Plateau de Millevaches), la Télévision Paysanne (Lyon), Télé Plaisance (Paris), Trégor Vidéo (Côte d'Armor), TLC (Télévision Locale de Chateauroux), TVasso (Marseille), TV Bruits (Toulouse), TV Caux (Web TV, Fécamps), TV Partage (Marseille), Vidéon (Evry, Ile de France), Zalea TV.

Les signatures sont à envoyer à vdpq@free.fr

Intervention de Jack Ralite au Sénat : « Pour le développement des télévisions de proximité en France »

Jack Ralite — 2006-03-29T15:55:12Z

Nous publions ci-dessous, avec son autorisation, une intervention de Jack Ralite, sénateur de Seine-Saint-Denis, lors de la séance du mardi 28 mars 2006 après-midi sur le rapport du sénateur Belot. Titre de cette intervention « « Pour le développement des télévisions de proximité en France ». Elle porte sur le rapport Belot, consultable sur le site du Sénat, « Pour le développement des télévisions de proximité en France » (Acrimed)

Nous avons donc aujourd'hui à examiner le rapport de notre collègue Claude Belot, intitulé « Pour le développement des télévisions de proximité en France ».

Je pense qu'il était temps, grand temps, car malgré des progrès qui doivent d'ailleurs beaucoup au mouvement associatif, la France reste comme dit Claude Belot parmi les « derniers de la classe ». Fin 2005, quatre français sur cinq n'y avaient pas accès. Qui plus est, la modestie de ces télévisions locales est investie par le tout commercial.

Sans doute est-ce conforme à la lecture dominante aujourd'hui de la loi de 1982 proclamant dans son article premier « la communication audiovisuelle est libre ». Libre est interprété par cette lecture comme « liberté d'entreprendre » ce que je ne nie pas, mais est interprétable aussi comme « liberté d'expression audiovisuelle pour les citoyens » et même comme « liberté d'être informé », ce que je soutiens.

Cette dernière approche de la liberté a été jusqu'ici systématiquement mise de côté avec pour illustration maximum le rapport du gouvernement de juillet 2003 ouvrant un véritable boulevard aux « commerciales » et aux « publicitaires » et combattant ainsi la loi du 1er août 2000 stipulant qu'une association (ou une fondation) nationale, régionale ou locale peut se déclarer candidate à une fréquence hertzienne terrestre. Je cite son article 29 : « Le conseil (CSA) accorde les autorisations en appréciant l'intérêt de chaque projet pour le public, au regard des impératifs prioritaires que sont la sauvegarde du pluralisme des courants d'expression socioculturels, la diversification des opérateurs et la nécessité d'éviter les abus de position dominante ainsi que les pratiques entravant le libre exercice de la concurrence (.....). Le Conseil « veille sur l'ensemble du territoire à ce qu'une part suffisante des ressources en fréquence soit attribuée aux services édités par une association et accomplissant une mission de communication sociale de proximité, entendue comme le fait de favoriser les échanges entre groupes sociaux et culturels, l'expression des différents courants socioculturels, le soutien au développement local, la protection de l'environnement ou la lutte contre l'exclusion..... ».

C'était beau, c'était bien, je me souviens du contentement des associations, mais cela n'était garanti par aucune initiative positive. C'était un salut aux non-marchands mis rapidement sous le coude par les apologistes du tout-marchand. Le chercheur Guy Pineau qui suit ce dossier avec opiniâtreté, fidélité et rigueur, a pu déclarer suite au rapport gouvernemental de 2003 qu'il y avait là un processus de « délégation-confiscation du pouvoir télévisuel ». Il ajoute - je cite - « une aussi longue attente pour un si triste rapport ». Le tiers secteur audiovisuel (l'expression a été utilisée l'une des premières fois le 5 mai 1988 aux Etats Généraux de la Culture) est sacrifié dans le rapport gouvernemental.

A grands traits,

- c'est le renforcement des grands groupes privés de télévision illustré par « TV Breizh » testant un nouveau marché régional et se préparant à la déréglementation imminente de la publicité de la distribution.
- c'est la mise à l'écart de la création d'un fonds de soutien à l'expression télévisuelle citoyenne.
- c'est la mise de côté de canaux associatifs propres au bénéfice d'un accueil par FR3.
- c'est la recommandation de créer des sociétés d'économie mixte pour des services de télévision des collectivités locales.
- c'est le conseil appuyé de mettre en place un système de syndication de la publicité à grande échelle pour vendre l'espace à des annonceurs nationaux et la déréglementation depuis le 1er janvier 2004 du secteur de la distribution.

Le poète portugais Torga disait : « L'universel c'est le local sans les murs ». Ici c'est l'emmurement du local par le global.

C'est enfin dans le circonvoisinage du rapport gouvernemental les régressions drastiques du régime des intermittents et des subventions aux associations.

Vous pensez si l'annonce de notre collègue Claude Belot était attendue. Il faut en effet sortir de cette méfiance, de cette surveillance de la foule, de cette sorte d'arrogance aristocratique qui consiste à refuser d'entendre le tout venant de la pensée des citoyens. C'est un odieux compartimentage de la société dont on ne sortira qu'en « s'entêtant affreusement », comme disait Rimbaud, à « adorer la liberté libre ».

Qu'est-ce en l'occurrence que cette liberté libre ? C'est ne pas être seulement « avec le peuple », mais « dans le peuple ». C'est ne pas être « tautiste » comme dit un jour Lucien Sfez en mêlant la tautologie (je répète donc je prouve) et l'autisme (je suis comme sourd et muet).

Dans le peuple, dans les associations militantes pour les télés associatives et dans les 120 canaux recensés sur le câble par le CSA, qu'est-ce qu'on entend faire : de la télévision « avec les gens et non sur les gens », « déconstruire en pensée et en acte le discours de la télévision dominante », « refuser le pouvoir des grands groupes qui instrumentalisent les télévisions notamment le groupe Bouygues », récuser la vilaine pratique du CSA en faveur du groupe Hachette d'Arnaud Lagardère notamment à « TV7 Marseille », du groupe de la SOC-Presse de Dassault notamment dans l'Ouest, du groupe France Antilles - Comareg de Philippe Hersant (le fils de l'autre) notamment à « Télé Grenoble » etc. etc.

Alors voyons comment en sortir.

D'abord et avant tout en mettant en place un solide modèle économique viable pour les télévisions associatives à l'instar des radios associatives qui malheureusement aujourd'hui sont menacées par un projet de décret modifiant à la baisse leur fonds de soutien.

Je vois quatre orientations :

1 - Réserver aux télés associatives des fréquences sur la TNT et la Haute Définition. Il ne doit pas y avoir en effet de discrimination dans l'utilisation d'un « bien public » qui devrait d'ailleurs ne plus être gratuit pour les télévisions privées.

2 - Créer un véritable fonds de soutien radios et télévisions associatives leur permettant de vivre. Ce fonds pourrait être abondé par une taxe sur la publicité grand média et hors média.

3 - Pour les télévisions associatives, mettre en place une procédure particulière dans le cadre d'un appel à candidature sur le hertzien par le CSA. Ces télévisions sont en effet défavorisées face aux grands groupes qui ont les moyens d'instruire leurs dossiers.

4 - Collaborer avec le service public comme c'est le cas actuellement pour les Radios à travers Sofia avec Radio France, tout cela devant trouver un développement dans la démarche urgente d'une refondation du service public.

J'ai bien sûr confronté ces orientations avec les propositions du rapport Belot. Elles ne s'y retrouvent pas toutes mais il y a des avancées que je soutiens en souhaitant qu'elles soient plus amples, plus nerveuses, d'autant que la télévision mobile se profile vite et qu'Internet est déjà là et que les grands groupes sont sans rivage dans ce domaine.

Pour vous donner une idée sur ce que je trouve trop modeste, voire rétréci, sans élan, dans une des propositions de notre collègue il indique vouloir permettre un soutien public et privé accru. Il écrit : « Envisager la création d'un fonds d' amorçage des télévisions locales transitoire autofinancé grâce à l'amélioration du recouvrement des taxes sur le hors médias et la publicité télévisée. »

Amorcer et transitoire que voilà deux verbes pour l'immédiat et pas pour la suite. Pour les structures associatives, c'est la venelle de la précarité précarisée.

Cela n'est pas acceptable d'autant que s'est ouverte gouvernementalement la publicité sur la distribution en janvier 2004 avec sa généralisation à partir de janvier 2007, les télés associatives n'en étant pas bénéficiaires et d'ailleurs ne le revendiquant pas.

Vraiment la grande question c'est celle d'un véritable fonds de soutien qui garantirait cette nouvelle dimension de la liberté qu'est la télévision de proximité et dont tout un chacun peut faire l'expérience à travers cet échantillon de celles qui existent et qui ont nom 0² Zone à Marseille, Télé Millevaches qui va fêter son 20ème anniversaire, Canal Nord à Amiens, Nantes Télévision, Télé Bocal et Zaléa TV à Paris. Ces six télévisions associatives expriment une diversité, un véritable pluralisme que d'ailleurs pratiquaient aussi Cité-Télévision à Villeurbanne et Voi-Sénart qui émettaient sur le câble et qui ont été asphyxiées financièrement.

Dans le champ du non-profit, l'associatif audiovisuel travaille pour la participation, la réception active des citoyens, la rencontre et l'émergence de la parole des habitants. Son histoire reste largement à écrire mais est habitée par de nombreuses luttes à continuer, à élargir.

Pour conclure, les télévisions associatives de proximité sont entourées de quatre positions.
- la loi de 2000, marquée par l'esprit d'ouverture,
- le rapport gouvernemental de 2003, marquée par l'esprit de fermeture,
- le rapport sénatorial de 2005, marqué par l'esprit d'entrouverture,
- les réflexions, actions, espérances des télévisions associatives de proximité, marquées par l'esprit de novation, de démocratie, garanti par des moyens dont le principal est un fonds de soutien.

A l'évidence, le rapport gouvernemental est minoritaire et pour le moins le gouvernement devrait douter. A ce propos, j'ai envie de donner un conseil impératif au gouvernement : « le poète quand il doute (...) plante sa tente au cœur de la matière pour retrouver la respiration de ses semblables et renouer avec la vie. Alors il atteint l'essentiel qui assure la cohérence de l'univers (...). Je ne touche plus que le cœur des choses, ajoute-t-il, je tiens le fil tissé de mille mains ».

Pour paradoxal que cela soit, cet éloge de la démocratie va comme un gant à ce qui serait ou sera une nouvelle conception de l'usage des libertés et, d'une certaine manière, elle illustre les pensées, les gestes, les actes des animateurs des télévisions de proximité.

Cet éloge de leur travail de liberté libre, je l'ai trouvé dans un livre intitulé « Eloge des voleurs de feu » et son auteur, c'est ... Dominique de Villepin.

Avant de rédiger une loi pour les télévisions associatives de proximité, pour le moins, il faut douter et accepter de s'enrichir avec les mille mains.

Jack Ralite