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La liberté d'informer selon LREM : chronique d'un quinquennat autoritaire (2017 - …)

Basile Mathieu, Benjamin Lagues, Pauline Perrenot — 2019-02-15T11:48:10Z

En juin 2018, nous publiions une chronologie des différentes initiatives d'Emmanuel Macron et de La République en marche portant atteinte à l'indépendance des médias ainsi qu'à la liberté d'informer. Nous l'actualisons aujourd'hui – de l'événement le plus récent au plus ancien – et le ferons régulièrement à l'avenir. Une manière de rappeler d'où viennent les menaces les plus pressantes et systématiques vis-à-vis de la liberté d'informer. Comme nous l'écrivions, ce panorama ne montre rien de bien « nouveau » que l'« ancien » monde politique n'ait déjà expérimenté pour faire pression sur les journalistes. L'accumulation de ces attaques témoigne cependant d'un souverain mépris pour le journalisme et pour son indépendance, d'une intolérance à la critique et d'une volonté obsessionnelle de contrôle.

– Février 2019 : dans le cadre de l'affaire Benalla-Macron, le procureur de Paris Rémi Heitz lance une perquisition des locaux de Mediapart, sans le mandat d'un juge indépendant. La rédaction refuse cette perquisition « au nom de la protection des sources et de la confidentialité de nos informations », comme elle en a le droit, ainsi qu'elle le rappelle dans un article le 6 février. Les auteurs y révèlent que Matignon est à l'origine de cette perquisition et pointent, en écho à un article du Monde, « la légalité contestable de la procédure » : si l'enquête du Procureur est notamment ouverte pour « atteinte à l'intimité de la vie privée », la rédaction affirme qu'aucune plainte n'a été déposée, « de personne, pour dénoncer une quelconque violation de la vie privée. » Après avoir dénoncé les mensonges de la Garde des Sceaux Nicole Belloubet sur cette affaire, Mediapart rappelle les conditions troubles dans lesquelles Rémi Heitz fut nommé par le pouvoir exécutif (« l'Élysée ayant retoqué les trois postulants retenus par le ministère de la justice et le Conseil supérieur de la magistrature. ») La rédaction met enfin le doigt sur l'objet réel de cette perquisition : « identifier les sources et les informations confidentielles de notre journal dans l'affaire Benalla, qui fait trembler le sommet de l'État depuis l'été dernier. »

– Février 2019 : Lors d'un échange avec une poignée de journalistes, Emmanuel Macron pense à créer des « structures » dans les médias, financées par l'État et composées de journalistes, dont les objectifs seraient de vérifier l'information et de s'assurer de sa « neutralité ». Avant de poursuivre : « Le bien public, ce n'est pas le caméraman de France 3. Le bien public, c'est l'information sur BFM, sur LCI, sur TF1, et partout. » Rapportés par Le Point le 5 février, ces propos font suite à des considérations concernant les gilets jaunes, dont les paroles n'auraient à ses yeux pas la même valeur que celles d'élus ou d'experts en plateau. « Accepter la hiérarchie des paroles », tel est son dicton. Le 14 février dans la matinale d'Inter, le secrétaire d'État chargé du Numérique, Mounir Mahjoubi, démine le tollé provoqué dans la presse : il s'agit selon lui de permettre « aux journalistes entre eux de définir quelles sont les meilleures pratiques entre eux. [...] Il n'y a pas une volonté de mettre les journalistes sous contrôle. Jamais, et pas notre majorité, ne proposerait un organisme certificateur de la vérité, tout de même, c'est la pire des sciences-fictions possibles ». C'est noté…

– Janvier 2019 : Marlène Schiappa, secrétaire d'État à l'Égalité entre les femmes et les hommes, propose de co-animer avec Cyril Hanouna (grâce à la grande complicité de ce dernier et à celle de la direction de la chaîne) une émission de « Balance ton post » sur C8. Ce « numéro spécial » dit s'inscrire dans « le grand débat » voulu et orchestré par le gouvernement pour canaliser le mouvement des gilets jaunes. Vivement critiquée, elle se justifie sur BFM-TV, mettant davantage en lumière le problème qui fonde cette initiative : « Nous allons animer un débat comme si nous animions un atelier du grand débat national ». Sauf qu'il s'agit là… d'un média, et que l'initiative en soi met à mal le principe d'indépendance de la sphère médiatique vis-à-vis du milieu politique, peu importe la manière dont se déroule l'émission.

– Décembre 2018 : Mouvement des gilets jaunes : suite aux manifestations parisiennes du 1er décembre, la politique de « maintien de l'ordre » se durcit du côté des autorités gouvernementales et policières. Elles co-construisent (avec les grands médias... !) une communication anxiogène et un récit qui verse dans la surenchère sécuritaire, afin de légitimer par avance les répressions. Lors d'une conférence de presse le 7 décembre, le ministre de l'Intérieur Christophe Castaner invite la presse à « ne pas renseigner les casseurs ».

– Novembre 2018 - … : pendant les manifestations des gilets jaunes, nombre de journalistes ont été blessés par la police, certains affirmant avoir été visés délibérément ou s'être fait confisquer leur matériel de protection. À tel point que, le 15 décembre 2018, plusieurs plaintes ont été déposées par vingt-quatre photographes et journalistes contre les violences policières qu'ils ont subies. Dans notre actualité des médias du 9 janvier, nous rapportions des témoignages et relayions les différents communiqués de journalistes parus sur le sujet.

– Novembre 2018 : adoption définitive de la proposition de loi « relative à la lutte contre la manipulation de l'information ». Voulue par Emmanuel Macron, cette loi a pour objectif de lutter contre ce qu'il est convenu d'appeler les « fausses informations ». En décembre 2018, celle-ci a été, malgré quelques réserves, validée par le Conseil constitutionnel. Cette loi est dénoncée par quasiment tous les médias et associations de journalistes, dont le syndicat national des journalistes.

– Juillet 2018 : dans la cour de la Maison de l'Amérique latine, du haut de sa tribune face à un parterre de députés LREM, Emmanuel Macron fait une première déclaration publique concernant les débuts de « l'affaire Benalla » qui déstabilisent le pouvoir. Une défense sous forme d'attaque, dont une partie vise de manière virulente… les médias et leur « fadaises ». Extraits choisis [1] :

- J'ai cru comprendre qu'il y avait des images ? Où sont-elles ? Sont-elles montrées avec la même volonté de rechercher la vérité et d'apporter de manière équilibrée les faits ? [...] Nous avons une presse qui ne cherche plus la vérité.

- Je vois un pouvoir médiatique qui veut devenir un pouvoir judiciaire. Un pouvoir qui a décidé qu'il n'y avait plus de présomption d'innocence dans la République et qu'il fallait fouler au pied un homme et avec lui la République.

– Juin 2018 : suite à la publication par la cellule investigation de Radio France d'une enquête sur les sous-facturations supposées dont aurait bénéficié la campagne présidentielle d'Emmanuel Macron, un communiqué de La République en marche s'en prend à toute la profession : « Journalistes, que vous considériez que c'est votre travail de consacrer vos ressources et votre temps à enquêter sur des procédures qui sont closes et qui ont été légalement validées de manière indépendante, c'est votre droit le plus strict. Il vous appartient. Que vous considériez que c'est votre travail de monter en épingle des pseudo-révélations pour jeter le doute sur l'ensemble d'une campagne, c'est votre droit le plus strict, là encore. Mais dans ce cas, faites le travail jusqu'au bout. Car votre crédibilité s'effondre en même temps que vos accusations. »

– Mai 2018 : adoption d'une proposition de loi sur le secret des affaires malgré la mobilisation de nombreux journalistes, société de journalistes, collectifs et associations, tous auteurs d'une pétition ayant rassemblé près de 600 000 signatures. Cette loi constitue une menace pour la liberté d'informer en offrant une arme juridique supplémentaire à ceux qui lancent des « poursuites bâillons », ces procédures judiciaires destinées à dissuader les journalistes d'enquêter ou de rendre publiques des informations gênantes.

– Avril-juin 2018 : lors des mouvements sociaux, des journalistes ont été brutalisés et blessés dans l'exercice de leur travail par les forces de l'ordre. Des violences qui ont suscité l'indignation d'un certain nombre de leurs confrères et des syndicats de journalistes. On peut citer, par exemple, le cas de deux photographes grièvement blessés lors des opérations de Notre-Dame des Landes, celui d'un photojournaliste matraqué et blessé à la tête pendant une manifestation à Paris, ou encore l'arrestation et la poursuite d'un journaliste et d'une documentariste indépendants lors de l'occupation du lycée Arago à Paris.

– Avril 2018 : Emmanuel Macron décide de s'exprimer au cours du JT de 13h de Jean-Pierre Pernaut, sur TF1, dans une école de l'Orne, sélectionnant ainsi son interviewer, et le cadre de l'interview. Trois jours plus tard, il récidive en choisissant cette fois-ci Edwy Plenel et Jean-Jacques Bourdin. La première « interview », est mise en ligne sur le site de l'Élysée, comme n'importe quel support de communication de la présidence…

– Avril 2018 : alors qu'ils tentent de couvrir l'évacuation de la ZAD Notre-Dame des Landes, plusieurs journalistes sont empêchés de travailler par… les forces de l'ordre (journalistes « écartés », « bloqués » ou « reconduits sous escorte policière jusqu'à leur point de départ », cartes de presse photographiées, etc.). Des entraves que vient confirmer un communiqué du ministère de l'Intérieur lui-même : « Pour la sécurité de tous, le Ministère de l'Intérieur appelle les équipes de reporters présentes sur place à la responsabilité, en veillant à ne pas se mettre en danger inutilement et à ne pas gêner les manœuvres opérées par la Gendarmerie nationale. Les journalistes sont invités à se rapprocher de la Préfecture de Loire-Atlantique, qui met à leur disposition un espace presse. La Gendarmerie nationale mettra à disposition des rédactions, des photos et vidéos de l'opération libres de droits. » Le même procédé (images et vidéos de la gendarmerie) avait été utilisé lors de l'évacuation de Bure deux mois plus tôt.

– Avril 2018 : Sybile Veil, camarade de promotion d'Emmanuel Macron à l'ENA, est nommée présidente de Radio France.

– Mars 2018 : Bertrand Delais, journaliste-militant auteur de deux films documentaires apologétiques sur Emmanuel Macron, est nommé président de La Chaîne parlementaire (LCP).

– Février 2018 : la présidence décide unilatéralement de déménager la salle de presse hors des murs du palais de l'Élysée. L'Association de la presse présidentielle, soutenue par les sociétés de journalistes de plusieurs médias, déplore la méthode et une décision qui constitue « une entrave à leur travail ».

– Février 2018 : une journaliste de France 3 Hauts-de-France n'appartenant pas au « pool » de journalistes choisis par Matignon proteste publiquement après avoir été empêchée d'assister à la visite d'une usine L'Oréal par le Premier ministre et le ministre de l'Économie. Elle devra se contenter du dossier de presse, qu'elle présente comme un « joli livret sur papier glacé, avec plein de photos de rouges à lèvres et de shampoings à l'intérieur »…

– Décembre 2017 : Laurent Delahousse, le présentateur vedette de France 2, est invité à déambuler dans le palais de l'Élysée aux côtés du président, sous l'œil des caméras du service public. Une alternance de compliments, de flagorneries et de flatteries pour une interview présidentielle d'anthologie.

– Décembre 2017 : Emmanuel Macron déclare en public que l'audiovisuel public est « une honte pour nos concitoyens ».

– Novembre 2017 : la ministre de la Culture menace de porter plainte contre X après une nouvelle fuite de documents de travail portant sur la réforme de l'audiovisuel public qui sont publiés dans Le Monde. Finalement, la ministre renonce mais on imagine que l'effet d'intimidation sur les sources des journalistes dans l'administration a dû jouer à plein.

– Octobre 2017 : seul un petit groupe de journalistes désignés par l'Élysée peut suivre Emmanuel Macron dans l'usine Whirlpool-Amiens qu'il visite après s'y être engagé pendant la campagne présidentielle. Les autres attendent sur le parking.

– Août 2017 : Bruno Roger-Petit, journaliste multimédias et chroniqueur macroniste officiel à L'Obs durant la campagne présidentielle, est nommé porte-parole de l'Élysée.

– Juin 2017 : publication d'une tribune dans Le Monde, intitulée « Liberté de la presse : 23 sociétés de journalistes inquiètes de l'attitude du gouvernement », qui alerte sur « des signaux extrêmement préoccupants au regard de l'indépendance des médias et de la protection des sources » envoyés par le gouvernement.

– Juin 2017 : tensions lors de la photo officielle du gouvernement, initialement réservée à trois photographes appartenant à une agence de presse, un magazine et un quotidien. Face aux protestations, les autres photographes sont autorisés à prendre la photo mais le moindre cliché des « à-côtés » leur est interdit.

– Juin 2017 : le ministère du Travail porte plainte contre X pour « vol et recel » après que Libération a publié le projet de réforme du code du travail. Si la plainte pour recel qui visait directement Libération et les médias ayant publié les documents a été retirée, celle pour vol est maintenue, ciblant ainsi les sources des journalistes de Libération, soit les fonctionnaires leur ayant transmis les documents.

– Juin 2017 : François Bayrou, alors ministre de la Justice, appelle en personne le directeur de la cellule d'investigation de Radio France pour se plaindre de ses « méthodes inquisitrices » et le menace de poursuites pour « harcèlement ».

– Mai 2017 : alors que Richard Ferrand, ex secrétaire général d'En Marche ! et ministre de la Cohésion des territoires est mis en cause pour des conflits d'intérêts alors qu'il dirigeait les Mutuelles de Bretagne, Emmanuel Macron déclare : « Les choses ne vont pas forcément bien quand la presse devient juge », ajoutant que « dans une société démocratique, chacun doit être à sa place ».

– Mai 2017 : En Marche ! dépose plainte contre La lettre A (une publication confidentielle consacrée à l'actualité politique, économique et médiatique en France) pour « recel d'atteinte à un système automatisé de données ». Exploitant les « MacronLeaks », des documents internes au mouvement En Marche ! piratés et dévoilés sur Internet avant l'élection présidentielle, La lettre A avait publié les noms de grands donateurs du parti présidentiel.

– Mai 2017 : à peine élu, le nouveau président choisit nominativement, au sein des rédactions, et contre tous les usages, les journalistes qui l'accompagneront dans un déplacement au Mali. Une vingtaine de sociétés de journalistes publient une lettre ouverte de protestation dans Le Monde. Ce qui n'empêchera pas le service de presse de l'Élysée de recourir à cette pratique lors de déplacements ultérieurs (voir ci-dessus).

À suivre...

Basile Mathieu, Benjamin Lagues et Pauline Perrenot

[1] Retranscrits par BFM-TV dans l'article « Emmanuel Macron attaque les "fadaises" des journalistes » (25/07).

La macronie en marche pour mettre les médias au pas

Basile Mathieu — 2018-06-18T04:30:00Z

Aux yeux de nombre d'éditocrates, Emmanuel Macron doit paraître bien ingrat ! Alors que sa campagne présidentielle a obnubilé et enchanté la plupart des grands médias, alors que ses réformes déclenchent des vagues d'enthousiasme dans les rédactions, alors que sa présidence est régulièrement qualifiée de « jupitérienne », alors que sa personne même, sous toutes ses facettes, suscite des appréciations louangeuses venues des quatre coins du monde médiatique, Emmanuel Macron fait la fine bouche : « J'ai fait beaucoup de couvertures parce que je fais vendre. Comme une lessive, rien de plus. Les médias me traitent la plupart du temps assez mal. Ma grande chance, c'est que les gens ne lisent que très peu les médias. Ils regardent les titres et les couvertures, c'est tout. » Et pour être sûr que les médias qui ne le traitent pas assez bien à son goût marchent au pas, depuis un an, Emmanuel Macron – mais aussi les membres du gouvernement et de La République en marche – multiplie les déclarations, les décisions et les initiatives législatives portant atteinte à l'indépendance des médias ainsi qu'à la liberté d'informer. En voici une recension plus ou moins exhaustive.

– mai 2017 : à peine élu, le nouveau président choisit nominativement, au sein des rédactions, et contre tous les usages, les journalistes qui l'accompagneront dans un déplacement au Mali. Une vingtaine de sociétés de journalistes publient une lettre ouverte de protestation dans Le Monde. Ce qui n'empêchera pas le service de presse de l'Élysée de recourir à cette pratique lors de déplacements ultérieurs (voir ci-dessous).

– mai 2017 : En Marche ! dépose plainte contre La lettre A (une publication confidentielle consacrée à l'actualité politique, économique et médiatique en France) pour « recel d'atteinte à un système automatisé de données ». Exploitant les « MacronLeaks », des documents internes au mouvement En Marche ! piratés et dévoilés sur Internet avant l'élection présidentielle, La lettre A avait publié les noms de grands donateurs du parti présidentiel.

– mai 2017 : alors que Richard Ferrand, ex secrétaire général d'En Marche ! et ministre de la Cohésion des territoires est mis en cause pour des conflits d'intérêts lorsqu'il dirigeait les Mutuelles de Bretagne, Emmanuel Macron déclare : « Les choses ne vont pas forcément bien quand la presse devient juge », ajoutant que « dans une société démocratique, chacun doit être à sa place ».

– juin 2017 : François Bayrou, alors ministre de la Justice, appelle en personne le directeur de la cellule d'investigation de Radio France pour se plaindre de ses « méthodes inquisitrices » et le menace de poursuites pour « harcèlement ».

– juin 2017 : le ministère du Travail porte plainte contre X pour « vol et recel » après que Libération a publié le projet de réforme du code du travail. Si la plainte pour recel qui visait directement Libération et les médias ayant publié les documents a été retirée, celle pour vol est maintenue, ciblant ainsi les sources des journalistes de Libération, soit les fonctionnaires leur ayant transmis les documents.

– juin 2017 : tensions lors de la photo officielle du gouvernement, initialement réservée à trois photographes appartenant à une agence de presse, un magazine et un quotidien. Face aux protestations, les autres photographes sont autorisés à prendre la photo mais le moindre cliché des à-côtés leur est interdit.

– juin 2017 : publication d'une tribune dans Le Monde, intitulée « Liberté de la presse : 23 sociétés de journalistes inquiètes de l'attitude du gouvernement », qui alerte sur « des signaux extrêmement préoccupants au regard de l'indépendance des médias et de la protection des sources » envoyés par le gouvernement.

– août 2017 : Bruno Roger-Petit, journaliste multimédias et chroniqueur macroniste officiel à L'Obs durant la campagne présidentielle, est nommé porte-parole de l'Élysée.

– octobre 2017 : seul un petit groupe de journalistes désignés par l'Élysée peut suivre Emmanuel Macron dans l'usine Whirlpool-Amiens qu'il visite après s'y être engagé pendant la campagne présidentielle. Les autres attendent sur le parking.

– novembre 2017 : la ministre de la Culture menace de porter plainte contre X après une nouvelle fuite de documents de travail portant sur la réforme de l'audiovisuel public qui sont publiés dans Le Monde. Finalement, la ministre renonce mais on imagine que l'effet d'intimidation sur les sources des journalistes dans l'administration a dû jouer à plein.

– décembre 2017 : Emmanuel Macron déclare en public que l'audiovisuel public est « une honte pour nos concitoyens ».

– décembre 2017 : Laurent Delahousse, le présentateur vedette de France 2, est invité à déambuler dans le palais de l'Élysée aux côtés du président, sous l'œil des caméras du service public. Une alternance de compliments, de flagorneries et de flatteries pour une interview présidentielle d'anthologie.

– février 2018 : une journaliste de France 3 Hauts-de-France n'appartenant pas au « pool » de journalistes choisis par Matignon proteste publiquement après avoir été empêchée d'assister à la visite d'une usine L'Oréal par le Premier ministre et le ministre de l'Économie. Elle devra se contenter du dossier de presse, qu'elle présente comme un « joli livret sur papier glacé, avec plein de photos de rouges à lèvres et de shampoings à l'intérieur »…

– février 2018 : la présidence décide unilatéralement de déménager la salle de presse hors des murs du palais de l'Élysée. L'association de la presse présidentielle, soutenue par les sociétés de journalistes de plusieurs médias, déplore la méthode et une décision qui constitue « une entrave à leur travail ».

– mars 2018 : Bertrand Delais, journaliste-militant auteur de deux documentaires apologétiques sur Emmanuel Macron, est nommé président de La Chaîne parlementaire (LCP).

– avril 2018 : Sybile Veil, camarade de promotion d'Emmanuel Macron à l'ENA, est nommée présidente de Radio France.

– avril 2018 : alors qu'ils tentent de couvrir l'évacuation de la ZAD Notre-Dame des Landes, plusieurs journalistes sont empêchés de travailler par… les forces de l'ordre (journalistes « écartés », « bloqués » ou « reconduits sous escorte policière jusqu'à leur point de départ », cartes de presse photographiées, etc.). Des entraves que vient confirmer un communiqué du ministère de l'Intérieur lui-même : « Pour la sécurité de tous, le Ministère de l'Intérieur appelle les équipes de reporters présentes sur place à la responsabilité, en veillant à ne pas se mettre en danger inutilement et à ne pas gêner les manœuvres opérées par la Gendarmerie nationale. Les journalistes sont invités à se rapprocher de la Préfecture de Loire-Atlantique, qui met à leur disposition un espace presse. La Gendarmerie nationale mettra à disposition des rédactions, des photos et vidéos de l'opération libres de droits. » Le même procédé (images et vidéos de la gendarmerie) avait été utilisé lors de l'évacuation de Bure deux mois plus tôt.

– avril 2018 : Emmanuel Macron décide de s'exprimer au cours du JT de 13h de Jean-Pierre Pernaut, sur TF1, dans une école de l'Orne, sélectionnant ainsi son interviewer, et le cadre de l'interview. Trois jours plus tard, il récidive en choisissant cette fois-ci Edwy Plenel et Jean-Jacques Bourdin. La première « interview », est mise en ligne sur le site de l'Élysée, comme n'importe quel support de communication de la présidence…

– avril-juin 2018 : lors des mouvements sociaux, des journalistes ont été brutalisés et blessés dans l'exercice de leur travail par les forces de l'ordre. Des violences qui ont suscité l'indignation d'un certain nombre de leurs confrères et des syndicats de journalistes. On peut citer, par exemple, le cas de deux photographes grièvement blessés lors des opérations de Notre-Dame des Landes, celui d'un photojournaliste matraqué et blessé à la tête pendant une manifestation à Paris, ou encore l'arrestation et la poursuite d'un journaliste et d'une documentariste indépendants lors de l'occupation du lycée Arago à Paris.

– mai 2018 : adoption d'une proposition de loi sur le secret des affaires malgré la mobilisation de nombreux journalistes, société de journalistes, collectifs et associations, tous auteurs d'une pétition ayant rassemblé près de 600 000 signatures. Cette loi constitue une menace pour la liberté d'informer en offrant une arme juridique supplémentaire à ceux qui lancent des « poursuites bâillons », ces procédures judiciaires destinées à empêcher les journalistes d'enquêter ou de rendre publiques des informations gênantes.

– juin 2018 : discussion d'une proposition de loi visant à lutter contre la diffusion de « fake news » au cours des périodes électorales ; annoncée de longue date, cette loi potentiellement liberticide a suscité une levée de boucliers de nombreux responsables politiques et de la quasi-totalité des médias.

– juin 2018 : suite à la publication par la cellule investigation de Radio France d'une enquête sur les sous-facturations supposées dont aurait bénéficié la campagne présidentielle d'Emmanuel Macron, un communiqué de La République en marche s'en prend à toute la profession : « Journalistes, que vous considériez que c'est votre travail de consacrer vos ressources et votre temps à enquêter sur des procédures qui sont closes et qui ont été légalement validées de manière indépendante, c'est votre droit le plus strict. Il vous appartient. Que vous considériez que c'est votre travail de monter en épingle des pseudo-révélations pour jeter le doute sur l'ensemble d'une campagne, c'est votre droit le plus strict, là encore. Mais dans ce cas, faites le travail jusqu'au bout. Car votre crédibilité s'effondre en même temps que vos accusations. »

***

Rien de bien « nouveau », que l'« ancien » monde politique n'ait déjà amplement expérimenté par le passé pour faire pression sur les journalistes récalcitrants, encadrer ou entraver leur travail, parmi ces initiatives, ces interventions et ces commentaires des responsables de la majorité depuis un an. Ce qui semble relativement inédit en revanche, c'est leur accumulation et leur caractère systématique qui dénotent non seulement un mépris souverain pour le journalisme et son indépendance, mais aussi une tolérance à la critique inversement proportionnelle à une volonté obsessionnelle de contrôle de l'image du président. Sur le front des médias aussi les quatre prochaines années risquent de paraître bien longues...

Basile Mathieu

Les candidatures à la présidence de Radio France : casting tragique au CSA

Basile Mathieu, Denis Souchon — 2018-04-10T04:00:00Z

Le 15 janvier 2018, le président de Radio France, l'ancien président de l'Institut national de l'audiovisuel Mathieu Gallet était condamné à un an de prison avec sursis et 20 000 euros d'amende, pour avoir commandé 400 000 euros de prestations à deux sociétés de conseil sans avoir respecté les règles des marchés publics lorsqu'il présidait l'INA. Suite à cette condamnation, le Conseil supérieur de l'audiovisuel (CSA) décidait le 31 janvier de retirer à Mathieu Gallet son mandat de président de Radio France et lançait le 14 février la « procédure de nomination » du nouveau président du groupe radiophonique public.

Le 21 mars le CSA déclarait recevables les candidatures de Jérôme Batout, Bruno Delport, François Desnoyers, Guillaume Klossa, Christophe Tardieu, Sibyle Veil, et mettait en ligne les « projets stratégiques » des impétrants [1] Avant de revenir dans un prochain article sur les programmes de ces six prétendants à la présidence du groupe radiophonique public, nous nous penchons ici sur leurs parcours. À noter que les auditions des différents candidats débutent ce jour [2].

Aussi divers soient-ils, ces parcours illustrent des caractéristiques et des dispositions communes aux milieux dirigeants du public comme du privé : leur familiarité et leur connivence avec plusieurs cercles de pouvoir, administratif et politique, économique et médiatique, intellectuel et caritatif. Adeptes des techniques de néomanagement public [3], imbibés de logiques libérales incorporées dans les grandes écoles, les cabinets ministériels ou les états-majors d'entreprises publiques qu'ils ont fréquentés, rompus aux principes et aux supposées vertus de la gestion privée qu'ils ont pratiquée directement dans des multinationales ou importée dans leur administration, ces six candidats présentent des profils dont on peine à voir en quoi ils sauraient incarner et porter le service public radiophonique. En d'autres termes, six profils inquiétants pour l'avenir de Radio France que nous avons répartis dans trois catégories : les grands commis de l'État, les francs-tireurs et les médiacrates.

Les grands commis de l'État

Ils appartiennent aux deux grands corps d'État les plus prestigieux et influents (Conseil d'État et Inspection générale des finances) – même si seule la première en a suivi le cursus honorum –, ils ont effectué toute leur carrière dans la sphère publique, mais n'en sont pas moins très politisés, avec notamment des passages remarqués dans les cabinets ministériels de droite.

– Sibyle Veil, la dégraisseuse d'État – Le CV de cette prétendante peut se lire comme une notice nécrologique anticipée tant elle a accumulé de titres et de positions qui font d'elle une éminente représentante de la noblesse d'État. Diplômée de l'Institut d'études politiques de Paris en 1999, elle obtient un DEA de Politiques européennes à Paris III en 2000 avant d'intégrer en 2002 l'École nationale d'administration (ENA – Promotion Léopold Sédar Senghor) dont elle sortira en 2004 pour rejoindre le Conseil d'État.

Entre 2007 et 2010, elle officie au cabinet du président de la République, Nicolas Sarkozy, qu'elle conseille en matière de travail, de santé, de logement et sur les autres sujets sociaux. En 2010, elle rejoint l'Assistance publique – Hôpitaux de Paris (AP-HP) en tant que directrice du « Pilotage de la transformation », poste qu'elle quittera en 2015 pour devenir directrice déléguée, en charge des opérations et des finances, de Radio France. Parallèlement, elle a enseigné au CNAM (sur la conduite du changement en établissement hospitalier), à l'ENA et à l'Institut d'études politiques de Paris.

Ses activités caritatives montrent également sa grandeur d'âme, qu'elle ne manque pas de signaler sur son CV public qui mentionne « les causes qui importent à Sibyle : Aide humanitaire et secours en cas de catastrophes, Lutte contre la pauvreté, Services sociaux. »

Il n'est pas sans importance de savoir qu'elle a eu comme condisciples à l'ENA son mari (Sébastien Veil, qui a eu « deux grands-pères énarques et une grand-mère ministre à plusieurs reprises » et qui, comme elle, fut conseiller d'un président de la République nommé Nicolas Sarkozy) et Emmanuel Macron, qui assista à son mariage.

Il n'est pas anodin de noter enfin que ses œuvres à l'AP-HP [4] – dont elle se targue dans son CV dans le patois managérial le plus décomplexé – sont celles d'un patron de combat qui n'ont rien à voir avec les missions et l'esprit du service public : « Gestion des flux et optimisation des capacités » ; « expérimentation et déploiement d'une démarche de Lean Six Sigma dans les blocs opératoires, IRM, scanners, plateaux de consultations, urgences, services facturiers et dans la gestion des séjours des patients » ; « professionnalisation de la gestion des flux (planification des activités, mise sous contrôle des durées de séjour, outils informatiques de suivi, nouveaux métiers, etc.) » ; « programme d'amélioration des recettes » ; « optimisation de la facturation benchmark étrangers » ; « “project management office” ; tableaux de bord ; reporting ».

En 1997 un ministre de l'éducation « socialiste » à la finesse de jugement légendaire, Claude Allègre, déclarait à propos des effectifs de l'éducation nationale : « Il faut dégraisser le mammouth ». Vingt ans plus tard, Sibyle Veil se présente comme une spécialiste du « lean management », expression qui est la traduction anglaise et euphémisée du propos de Claude Allègre [5]. Si la favorite des pronostiqueurs est finalement choisie par le CSA, les personnels de Radio France sauront à quoi s'en tenir…

– Christophe Tardieu – La « carrière » de ce diplômé en droit devenu inspecteur des douanes débute réellement lorsqu'en 2000, il est intégré à l'Inspection générale des finances, véritable marchepied vers les plus hautes fonctions de l'État. Recruté en 2004 comme administrateur général de l'Établissement public du musée et du domaine national de Versailles par sa présidente, Christine Albanel, il accompagne cette dernière lorsqu'elle est nommée ministre de la culture par Nicolas Sarkozy en 2007, en devenant son directeur-adjoint de cabinet. Il s'y fera remarquer en 2009 en provoquant, par une manoeuvre déloyale, le licenciement d'un salarié de TF1 [6], ce qui obligera la ministre à le suspendre de ses fonctions pendant un mois. Un regrettable accroc qui ne l'empêchera pas, après le départ de la ministre et son retour dans son corps d'origine, d'être nommé président du conseil d'administration du Centre national de la danse en juillet 2009, puis de devenir en septembre 2010 directeur adjoint de l'Opéra. Actuellement membre du conseil d'administration de la Cinémathèque française, il est depuis septembre 2014 directeur général délégué du Centre national du cinéma et de l'image animée (CNC).

Un bien beau parcours au sein des plus prestigieux établissements culturels français, au cours duquel, malheureusement, Christophe Tardieu n'a pas toujours trouvé son compte : selon le compte-rendu que donnait Libération de son ouvrage paru en 2010, « Le surintendant de Versailles. Grande et petites histoires d'un château mythique », Tardieu serait « l'avocat d'une modernisation des institutions culturelles, qu'il confierait plutôt à des gestionnaires qu'aux historiens de l'art ». Un diagnostic et une « stratégie » qui ne brillent pas par leur originalité, mais qui en disent long sur la conception du service public de leur auteur. Alors que, de surcroît, le candidat Tardieu n'a aucune expérience dans le domaine des médias et du journalisme, on n'ose imaginer ce que ce genre d'impérialisme technocratique donnerait à la présidence de Radio France…

Les francs-tireurs

Leur CV est une œuvre d'art qu'ils enrichissent à chaque nouvelle opportunité ; à eux deux, ils ont fait le tour de tous les secteurs d'activité qui font rêver les jeunes ambitieux : essayisme à prétention intellectuelle, journalisme, communication, publicité, humanitaire, management de multinationale, conseiller ministériel, etc. Sous des dehors atypiques, leurs parcours brillent par un grand conformisme intellectuel, forgé dans les écoles d'élite et auprès de grands patrons ou de dirigeants politiques (libéraux).

– Guillaume Klossa, un ancien de McDonald's qui ose tout [7] – Cet ancien élève de Sciences Po [8] et d'HEC de 45 ans navigue entre business, « journalisme » au service de Bolloré, politique et bureaucratie européenne :
- 1999-2003 : directeur du développement du pôle-conseil, puis directeur Business Europe du groupe Bureau Veritas
- 2004 : éditorialiste au quotidien gratuit Métro
- 2004-2007 : journaliste dans le groupe Vivendi (en étant notamment rédacteur et co-présentateur de l'émission « Face à Alain Minc »)
- 2007-2008 : conseiller du secrétaire d'État aux affaires européennes Jean-Pierre Jouyet (gouvernement Fillon)
- 2009-2010 : conseiller du Groupe de réflexion sur l'avenir de l'Europe (Conseil européen).
- 2010-2012 : membre du Comité exécutif et Vice-président de McDonald's France en charge de la gouvernance, de la communication, des affaires publiques et du développement durable.
- depuis 2013 : Directeur chargé des Affaires publiques et de la Communication de l'Union européenne de radio-télévision (UER), le « machin » qui organise le « concours Eurovision de la chanson »...

Par ailleurs, Guillaume Klossa est le fondateur en 2003 du think tank pro-européen Europa Nova et a écrit deux livres à la gloire de l'Europe telle que la rêvent les dominants.

S'il est vrai que la présidence de Radio France parachèverait en beauté ce CV en forme d'inventaire à la Prévert, il est à craindre que le poste ne soit pas à la hauteur des ambitions planétaires et des prétentions sans limite de Guillaume Klossa… Voilà en effet comment le candidat parle de lui-même dans son « projet stratégique » mis en ligne par le CSA :

- Voilà plus d'une décennie que Radio France croise mon chemin professionnel. Radio France a accompagné des événements que j'ai pu organiser avec EuropaNova, le laboratoire d'idées que j'ai présidé
- Ma capacité de vision et de fédération, ma créativité, mes expériences, mes compétences et les savoir-faire que j'ai pu développer
- J'ai également initié le « MediaRoad », un écosystème d'innovation continental reposant sur un partenariat public-privé ouvert au monde de la recherche et des entreprises innovantes et favorisant le développement d'une culture d'anticipation dans les médias publics et les économies d'échelle en matière de recherche et développement
- Mon expérience de l'État.
- Mon expérience des médias radiotélévisés tant français qu'européens.
- Mon expérience de dirigeant de grandes entreprises, ma sensibilité d'ancien journaliste et de président fondateur d'un centre de réflexion
- Ayant travaillé au sein d'un des leaders mondiaux de la conformité et de la certification

Alors, Radio France ? Prochain fast-food de l'information ?

– Jérôme Batout – Diplômé de la London School of Economics et de Sciences Po Paris, Jérôme Batout est également docteur en philosophie de l'École des hautes études en sciences sociales. Une thèse qu'il a rédigée sous la direction de Marcel Gauchet, l'un des intellectuels emblématiques de la conversion de la gauche de gouvernement au néolibéralisme, et soutenue devant un jury comptant notamment :

- Philippe Raynaud, politologue droitier ayant micro-ouvert sur France culture ;

- Jean-Hervé Lorenzi, dont on ignorait qu'il détenait quelque compétence en philosophie, et qui est l'un de ces économistes à gages délivrant leurs prophéties (libérales) aussi bien au gouvernement, qu'aux banques – après un passage chez Rothschild, il est depuis septembre 2017 vice-président d'UBS France – et bien sûr aux médias.

Un compagnonnage intellectuel qui pose son homme et que Jérôme Batout cultive en tant que conseiller pour la revue Le Débat, dirigée par Pierre Nora et Marcel Gauchet.

Sa carrière, qu'il débute à Londres en 2003 comme analyste en fusions-acquisitions au Crédit suisse First Boston, donne le tournis : Jérôme Batout enseigne à la London School of Economics de 2004 à 2009, tout en étant secrétaire général administratif adjoint du Parti socialiste à partir de 2006. En 2010, il administre une mission de MSF [9], à la frontière entre l'Afghanistan et le Pakistan, avant de diriger le cabinet de Maurice Lévy, président de Publicis Groupe, jusqu'en avril 2013, quand il est nommé conseiller spécial du Premier ministre Jean-Marc Ayrault, chef du pôle « stratégie, médias et communication » de Matignon. En juin 2014, après le remplacement de J.-M. Ayrault par M. Valls, il revient finalement dans le giron de Publicis en tant qu'associé, directeur du département « communication de crise ».

Au cours de cette trajectoire, qui témoigne d'un solide sens du placement et a dû lui permettre de se constituer un carnet d'adresses très bien garni, Jérôme Batout a coiffé de multiples casquettes, mais il n'a jamais officié dans le secteur public – la banque d'affaire, où il a débuté sa carrière, pouvant même faire figure d'anti-service public –, et il n'a pas non plus exercé directement dans le secteur des médias – la communication, où il effectue une carrière fulgurante, pouvant même être considérée comme une sorte d'anti-journalisme. Il faut donc à Jérôme Batout toute l'assurance (et la morgue) d'une jeune pousse biberonnée aux écoles « d'élite » et adoubée par de vieux caciques influents pour prétendre diriger Radio France.

Les médiacrates

Un dirigeant de radios privées qui y a réalisé toute sa carrière et un journaliste passé au management qui multiplie les allers-retours entre privé et public, média d'information et communication.

– François Desnoyers – Titulaire d'une maîtrise de sciences économiques, il commence sa carrière en 1976 comme journaliste pigiste au quotidien Paris-Normandie, pour Associated Press ou France Régions 3 (FR3). Il entre à Radio France en 1980, participe au lancement de Radio-Mayenne avant d'abandonner définitivement le journalisme. Il devient directeur de Radio 7 [10] en 1981, puis à partir de 1982, multiplie les postes de responsabilité à la direction du groupe radiophonique public.

Entre 1992 et 1994, il fait une première incursion dans le secteur privé en tant que directeur-gérant de CCV-Conseil, qu'il prolonge pour occuper les fonctions de chef, puis de directeur de cabinet du président de La Cinquième, Jean-Marie Cavada, entre 1994 à 1997. Il revient alors dans le secteur public, d'abord audiovisuel, comme directeur délégué du développement, des affaires internationales et de la communication de la Société nationale de radio-télévision française d'Outre-mer (RFO), puis de nouveau à… Radio France, entre 1998 et 2004, en tant que directeur général délégué, chargé de la stratégie et du développement des produits et des services. Il dirige également la communication du groupe entre 2000 et 2002.

Il cède ensuite à nouveau aux sirènes (des hautes rémunérations) du privé et devient directeur général de Publicis Events jusqu'en mai 2007. Il est le fondateur et le gérant de Arroll S&C, une société de conseil en création d'entreprises, en 2008. Pas de quoi effrayer Radio France, qui fait à nouveau appel à lui en 2009 pour prendre le poste de directeur général délégué aux antennes, puis de directeur du réseau France Bleu par intérim.

Un intermède de courte durée puisque dès 2010, il fait son retour dans la communication au sein de l'Agence Publics comme directeur conseil, puis directeur général en 2015. Pour autant, François Desnoyers n'a toujours pas renoncé au secteur public : déjà candidat malheureux à la présidence de La Chaîne parlementaire-Sénat (Public Sénat) en 2012, il ambitionne désormais de prendre la tête de la maison où il a officié si longtemps. Un ultime aller-retour qui serait tout sauf raisonnable…

– Bruno Delport, entrepreneur du spectacle privé – De tous les candidats, cet amateur de cigares de 53 ans est le seul à pouvoir mettre en avant que la majeure partie de sa carrière a été réalisée dans le monde de la radio … mais dans des sociétés privées, dont aucune n'est animée par les préoccupations du service public :
- 1986 : animateur à Chérie FM
- 1991 – 1997 : directeur de Ouï FM
- 1998 – 2016 : directeur de Radio Nova
- 2000 : fondateur de la société de production Les Molambakais qu'il possède avec les amuseurs Kad et Olivier
- 2002 – 2016 : directeur général de Nova Press
- Depuis 1999 : directeur de la radio TSF Jazz

On notera enfin que Bruno Delport préside le conseil d'administration de Solidarité Sida depuis 2009, et qu'il a dirigé la campagne des élections européennes de 2014 pour Europe Ecologie – Les Verts.

À la lecture de son parcours de dirigeant de radio, on peut craindre que Bruno Delport voie le monde comme une juxtaposition de publics-cibles (le public populaire, les jeunes branchés, les découvreurs atypiques, les éclectiques, etc.), en d'autres termes qu'il ait une vision de spécialiste du marketing culturel plus ou moins équivalente à celle d'un patron de fast-food.

***

Et si le CSA avait un sursaut d'honneur ? S'il évaluait tout simplement les six candidats à la présidence de Radio France sur leur capacité à incarner et porter le service public radiophonique ? Si tel devait être le cas, il ne pourrait que refuser de choisir le nouveau président de Radio France parmi les six ambitieux de peu de légitimité dont nous venons d'analyser les parcours. Le CSA ne pourrait alors que lancer un nouvel appel à candidatures, ou s'auto-dissoudre.

Basile Mathieu et Denis Souchon

[1] Le CSA a précisé que « deux autres candidatures ont été écartées pour non-respect des critères de recevabilité », sachant que l'une de ces deux était un pastiche rédigé par trois humoristes de France Inter (Charline Vanhoenacker, Alex Vizorek et Guillaume Meurice) et intitulé « Pour un démantèlement de qualité du service public audiovisuel » !

[2] Mardi 10 avril.

[3] Qui n'a en fait de « public » que le nom.

[4] Où elle a connu son expérience professionnelle la plus longue

[5] « Lean » signifiant « maigre » ou … « dégraissé » en anglais.

[6] Le salarié en question avait envoyé un message électronique critiquant un projet de loi porté par la majorité à sa députée, laquelle l'avait transmis, comme c'est l'usage, au cabinet de la ministre afin d'obtenir des éléments d'information pour élaborer sa réponse. Destinataire du message, Christophe Tardieu n'avait rien trouvé de mieux à faire que de le transférer à un cadre dirigeant de TF1, provoquant le licenciement du salarié.

[7] Et bien sûr, c'est à cela qu'on le reconnaît.

[8] Dont il fut un candidat malheureux à la présidence en 2012.

[9] Médecin sans frontières.

[10] Une station thématique de Radio France ciblant « les jeunes » qui a émis sur la région parisienne entre 1980 et 1987.